据央视　叙利亚局势动荡之际，美国和以色列在叙动作频频。美国国防部12月19日称，在叙美军人数已增加一倍以上。本月初，美军对位于叙中部的极端组织营地等实施数十次精确空袭。作为美国的盟友，以色列自12月8日以来，在叙开辟“第四条战线”并占领了戈兰高地缓冲区。美方宣称其行动目的是“继续打击极端组织”，以方则称其行动旨在应对叙局势对以造成的安全影响。种种言论背后，美以又有怎样的意图？

叙利亚目前还处于权力真空的状态

叙利亚自2011年爆发内战以来，多方外部势力在叙境内盘踞引发动荡不安。如今正值叙利亚权力过渡进程中，美以动作频频以继续操控局势、扩大自身利益。叙利亚权力过渡进程仍面临多重考验。

中国国际问题研究院助理研究员李子昕认为，虽然叙利亚过渡政府已经成立，但是事实上，叙利亚目前还处于权力真空的状态，建立国际社会公认的新政府尚需时日。

专家认为，叙过渡政府现阶段面临着解决民生、民族和解问题，捍卫主权与领土完整等5方面的考验：过渡政府能否做好国家治理，解决民生问题；过渡政府需要实现真正的民族和解；“解放叙利亚联盟”作为过渡政府主要掌控力量，能否与恐怖主义和极端主义进行彻底切割；过渡政府能否捍卫自身的主权和领土完整；新政府能否获得国际社会的承认。

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美方震慑叙新政权

当地时间12月19日，美国国防部发言人帕特·莱德表示，在叙利亚前总统巴沙尔·阿萨德政权倒台之前，美国在叙利亚的驻军人数已增加一倍以上，目前在叙有2000名美军驻扎。

叙利亚2011年爆发内战。数年后，美国以打击极端组织“伊斯兰国”为名，未经叙政府允许在叙利亚长期驻军，并扶持叙境内库尔德武装控制叙东部和北部大片地区，包括主要产油区和产粮区。多年来，美方一直说驻叙美军大约900人。他解释称，大约900人是“核心”部队，驻扎时间为9个月至12个月，其余为“临时轮换”部队，驻留时间更短，为30天至90天，且在“在阿萨德政权被推翻前就已部署到位”。

赖德没有披露在叙美军人数增加的具体时间，仅模糊地说“有一段时间”“最少几个月”。按照他的说法，这与叙利亚局势剧变或打击“伊斯兰国”均无关联。有记者追问赖德，他先前一直称驻叙美军大约900人，五角大楼官员为何不纠正。赖德只是重申他“今天才得知”，同时表示背后原因有“外交考虑”，未作进一步说明。

叙局势剧变后，土耳其支持的“叙利亚国民军”对美国扶持的叙库尔德武装大打出手。美国把叙境内库尔德武装视为打击“伊斯兰国”的关键力量之一和中东政策的一个抓手，土耳其则将其视为土耳其反政府组织库尔德工人党在叙分支，多次出兵越境打击。分析人士指出，美土两国就叙境内库尔德人的矛盾近期已经显现。

本月初，美国中央司令部对外宣布，美军对位于叙利亚中部的极端组织营地和人员实施数十次精确空袭。声明称，行动目的是防止极端组织利用叙利亚当前局势重建势力。美国白宫国家安全委员会战略沟通协调员约翰·柯比表示，美国不想给极端组织利用目前局势的机会，行动符合美国利益。

美国以打击极端组织为名在叙利亚非法驻军已持续多年。叙利亚方面指责美国驻军侵犯叙主权、非法占领叙领土、频繁盗采叙石油并抢夺粮食。

中国现代国际关系研究院中东研究所副所长秦天分析称，多年来美国是在叙利亚东部等地驻军，援引的理由一直是要打击恐怖组织、恐怖势力。在此之外，美国显然有其他考量。美国要向叙境内一些势力传递出强烈信号。

这种信号主要传递给两个方面。第一，美国要向叙利亚的新政权保持压力，美国通过秀军事肌肉，去逼迫新政权按美国的要求和意愿来操作叙利亚的政治过渡进程。第二，美国秀肌肉行为给以色列等方面做出不好的示范，引起相关方对叙采取更多干预和介入的措施。

以色列对叙领土有野心

美军行动为叙利亚增添更多不确定性与风险。作为美国在中东地区的盟友，以色列更是趁乱在叙利亚开辟其“第四条战线”。

自12月8日叙利亚政局发生剧变后，以色列持续轰炸叙利亚境内军事目标，占领戈兰高地缓冲区，还在毗邻地区布设阵地。

10日，以色列国防军称，以军已对叙利亚320个战略目标进行打击，已摧毁叙利亚70%以上的军事力量。

中国国际问题研究院助理研究员李子昕分析称，以色列的目标非常明确，即彻底削弱叙利亚在国防方面的能力。而目前主导叙国内局势的“解放叙利亚联盟”多次明确表示反对以色列的行动。然而，该组织坦言，目前没有能力与以色列进行作战，抵抗以色列也并非其当前的优先政策选项。所有因素都在促使以色列在叙利亚的相关行动变得更加肆无忌惮，没有任何外部力量能够对其进行有效约束。

17日，以总理内塔尼亚胡在戈兰高地赫尔蒙山召开安全会议，提出以军将驻留戈兰高地缓冲区。

戈兰高地是叙利亚西南部一块狭长地带。以色列在1967年第三次中东战争中占领这一战略要地的大部分地区，并于1981年单方面宣布吞并戈兰高地以控区。

国际社会并不承认以色列对这一地区的主权。根据1974年以色列同叙利亚签订的脱离接触协议，以叙双方在戈兰高地东侧设立军事缓冲区，联合国脱离接触观察员部队在缓冲区内行动，监督以叙停火。

以方宣称，以军的行动为临时和防御性措施，旨在应对叙利亚局势对以色列造成的安全影响。然而联合国秘书长古特雷斯17日再次通过发言人批评以方举动，说以军推进无论持续多久，都违反了建立缓冲区的协议。

卡塔尔半岛电视台网站的分析文章则认为，“这体现了以色列对叙利亚领土的野心”。从历史角度来看，以色列和阿拉伯世界的每一次冲突过程，都受到其“大以色列”计划扩张野心的影响，阿萨德政权倒台后以色列迅速介入叙利亚就体现了这一点。

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美国外交官代表团抵叙利亚接触新当局

据新华社电 美国国务院20日凌晨宣布，一个美国外交官代表团已抵达叙利亚首都大马士革，将与叙利亚新当局领导层对话，并寻找一名失踪美国记者的下落。

自叙利亚2011年3月爆发内战、次年2月美国关闭驻叙大使馆以来，这是美国外交官首次对叙利亚进行正式访问。本月8日，叙利亚巴沙尔·阿萨德政权被武力推翻。

组建叙利亚过渡政府的“叙利亚沙姆解放武装”被美国、土耳其等多国和联合国认定为恐怖组织。不过，按照美联社的说法，美国法律并未禁止美方官员同其成员接触。

美国务院在一份声明中说，鲁宾斯坦、利夫和卡斯滕斯将会晤“叙利亚沙姆解放武装”官员，但没有说是否会同其领导人艾哈迈德·沙拉（先前化名阿布·穆罕默德·朱拉尼）见面。

美国国务卿安东尼·布林肯18日接受媒体采访时说，现在评估沙拉的诚意为时过早，美国是否减轻对叙制裁取决于叙方行动。按照他的说法，沙拉能否兑现承诺“完全没有保证”，美方见过多次类似政权更替，但现在有一个机会使事态“向好的方向演变”。美国政府先前表示，承认未来叙利亚政府的前提，是后者“包容，且不强调教派”。布林肯强调，未来叙利亚政府应具有包容性，尊重少数群体权利，还应确保叙利亚不被用作“恐怖主义基地”。美联社报道，代表团此行首要任务是打探美国记者奥斯汀·泰斯的下落。泰斯2012年8月在大马士革以西交战地区一处检查站失联，几周后一段视频显示他遭到绑架，此后失去音讯。阿萨德政府否认扣押泰斯。

美国2012年关闭驻叙大使馆后，在叙利亚没有正式常驻外交官，由捷克驻叙大使馆代理领事等事务。另一方面，美国以打击极端组织“伊斯兰国”为名，在叙利亚库尔德武装控制区长期非法驻军，扶持库尔德武装，控制叙利亚主要产油区和产粮区。一些美国官员说，美方代表团访问叙利亚不意味着美国马上会重开大使馆。美国是否外交承认叙利亚新政权，将在对方意图明晰后决定。

发布于：湖南省